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Organisation sociale & territoriale

Les CPAS en Belgique

Centres Publics d’Action Sociale — un par commune, garants du droit à l’aide sociale pour chaque citoyen sur l’ensemble du territoire belge.

596CPAS en Belgique
1976Année de création
3Régions concernées
~60 000Agents dans les CPAS

Missions fondamentales

  • Garantir à chaque personne le droit à l’intégration sociale
  • Octroyer le Revenu d’intégration sociale (RIS)
  • Aide sociale financière et en nature
  • Aide médicale urgente (AMU) pour sans-papiers
  • Accompagnement vers l’emploi et l’insertion
  • Services à domicile, logement d’urgence
  • Médiation de dettes et guidance budgétaire
  • Gestion de maisons de repos et résidences-services

Structure & gouvernance

  • Établi dans chacune des 596 communes belges
  • Dirigé par un Conseil de l’action sociale élu
  • Présidence souvent liée à la majorité communale
  • Autonomie juridique distincte de la commune
  • Financement : subsides fédéraux + dotations communales
  • Tutelle régionale (Wallonie / Flandre / Bruxelles)
  • Coordination fédérale via le SPP Intégration sociale
  • Fedérations régionales : UVCW, VVSG, Brulocalis
Base légale : Loi organique du 8 juillet 1976 sur les CPAS (remplaçant les Commissions d’Assistance Publique – CAP). Réformée notamment par la loi du 26 mai 2002 concernant le droit à l’intégration sociale (loi RIS). En Wallonie, le décret du 19 décembre 2002 a adapté la loi au contexte régional.
596 CPAS
Sources : SPP Intégration sociale – mi-is.be | Union des Villes et Communes de Wallonie – uvcw.be | VVSG – vvsg.be | Brulocalis – brulocalis.brussels | Sites officiels des communes. Liens vérifiés en 2024-2025. Certains CPAS ne disposent pas de site propre et redirigent vers le site communal.

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